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          蕉嶺縣人民政府辦公室關于印發蕉嶺縣 2019年度地質災害防治方案的通知

          ——

          時間:2019-04-25 09:40:24來源: 本站原創
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          蕉府辦函〔201915


          各鎮人民政府,縣府直屬有關單位:

          《蕉嶺縣2019年度地質災害防治方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。執行中遇到的問題,請徑向縣自然資源局反映。

          蕉嶺縣人民政府辦公室

          2019423

          蕉嶺縣2019年度地質災害防治方案

          為指導全縣做好2019年度地質災害防治工作,減少和避免地質災害造成人員傷亡和經濟損失,維護人民群眾的生命和財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《廣東省地質環境管理條例》《蕉嶺縣地質災害防治規劃(2008-2020)》的規定和要求,結合我縣實際,以及縣氣象部門2019年氣候趨勢預測,特制定本方案。

          一、2018年我縣地質災害防治工作概況

          2018年,我縣高度重視地質災害防治工作,圍繞三年削坡建房綜合整治任務的目標,在各鎮政府和職能部門共同努力下,完成了全縣山區削坡建房年度綜合整治任務。同時,推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化,健全完善地質災害防治機制體制,各鎮均按要求對地質災害和削坡建房隱患點(風險點)實施了“網格化”管理,進一步提高了地質災害防治能力,全年未發生一宗因山體滑坡、崩塌而造成的人員傷亡,最大限度地減輕和避免了地質災害造成的損失,保障了人民群眾生命財產和安全,維護了社會穩定,防災減災工作取得了一定成效。

          二、地質災害重點防范預測

          (一)2019年天氣趨勢展望。

          根據梅州市氣象局提供的2019年汛期天氣趨勢預測資料,2019年我市天氣形勢復雜,極端氣候事件可能多發。前汛期總雨量大部分地區偏多12成,龍舟水較常年同期偏重,階段性、局地性氣象災害可能較重。明顯降水時段主要集中在46月份。年內影響我市的臺風約23個,8月份可能有強臺風影響,局部地區可能出現較嚴重的洪澇災害。

          由于時效較長,加上近幾年異常天氣較多,天氣變化復雜,以上天氣展望僅供參考。

          (二)防治工作總體要求。

          堅持“以人為本、明確責任、預防為主、避治結合、全面規劃,突出重點”的原則,強化地質災害防治與監管,進一步加強地質災害調查、群測群防、監測預警,不斷提高我縣地質災害預防和處置能力,最大限度地避免或減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會和諧穩定。

          (三)重點防范時段和災害類型。

          從我縣地質災害發生歷史和發育特征的情況來看,今年我縣地質災害多發期主要集中在46月,7月至10月;重點防范時段為雨量50毫米以上,或連續降雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段。需重點防范山區山體滑坡和公路邊坡崩塌為主而引發的地質災害。

          (四)重點防治區域。

          1.地質災害高、中易發區。區內工程地質巖組80%以上為層狀較軟變質巖組,基巖節理裂隙發育,風化強烈,表土層厚320m。山區削坡建房戶是汛期山體崩塌和滑坡災害的重點防范區段。

          2.石灰巖地區地面塌陷地質災害隱患區。以層狀較硬碎屑巖組和層狀強巖溶化較硬碳酸鹽類巖組為主?;鶐r風化剝蝕(溶蝕)中等,節理裂隙較發育,灰巖地區地下巖溶發育,表土層厚0.510m不等。新鋪鎮油坑村,文福鎮白湖村,長潭鎮白馬村,廣福鎮鐵坑村、石峰村,該區域處于巖溶地區,因地下水變化易引發地面塌陷和地裂災害。

          3.墟鎮、工廠、礦山、學校、旅游休閑度假場所、建筑施工和農業生產工棚等人口密集區。

          4.新修筑的山區公路、削坡建房。由于劈山開路,依山削坡建房,改變了原始地形和地質結構,仍有部分邊坡開挖尚未加固,汛期易發生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期,對邊坡角大于30度的花崗巖和變質巖強風化地段,需加強巡視、監測和預報。

          上述區、段、點受臺風、暴雨和工程活動等因素的影響,易誘發崩塌、滑坡、地面塌陷等地質災害,造成重大人員傷亡和財產損失,應進行重點防范。

          三、地質災害防治的主要任務

          (一)抓好汛期各項地質災害防治工作。

          汛期前,各鎮和相關部門要對群測群防“網格化”管理的建立和運行情況進行檢查,發現問題,立即責令整改;對發放地質災害隱患點的“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行檢查,確保發放到位;對威脅人員較多、危害較大的地質災害點,地質災害防災警示牌設立情況進行督查;各鎮、村要對本行政區域內地質災害重點防治區的地質災害隱患點進行一次現場實地檢查,提出具體防范意見,落實可行的防災減災措施。

          (二)加快推進地質災害隱患點的搬遷避讓和治理工作。

          各鎮及相關部門要根據《蕉嶺縣地質災害防治規劃(20082020)》及三年削坡建房綜合整治任務,采取多渠道籌集資金,安排和落實搬遷避讓及治理,逐年完成年度地災隱患點和削坡建房綜合整治的治理任務。

          (三)加強地質災害防治應急能力建設。

          建立健全統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急反應機制。應急管理部門要積極組織和加強地質災害應急演練,重要的地質災害隱患點每年至少要舉行一次應急演練,通過演練活動,檢驗和完善防災預案,提升應對突發地質災害的綜合協調、應急處置能力。

          四、地質災害防治預防措施

          (一)加強領導,明確職責。

          各鎮各部門要加強對地質災害防治工作的領導,建立健全防治工作責任制,各鎮鎮長為本鎮地質災害防治第一責任人,各鎮自然資源所負責人和村(居)委會干部為預防監測具體責任人。自然資源、住建、交通、公路、水務、旅游、教育和應急管理等主管部門按照各自職責,認真履行對本行政區域內重要地質災害點(段、區)監測預防和應急處置工作。

          (二)制訂預案,注重預防。

          各鎮政府在總結上一年度地質災害防治工作基礎上,根據轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,結合本方案,認真組織編制和落實本轄區2019年度地質災害防治方案和本鎮突發性地質災害預案。各鎮編制的地質災害防治方案和預案應在4月底前分別報縣政府辦公室和縣地質災害防治工作領導小組辦公室備案(縣自然資源局)。防治方案應作為地方政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。

          (三)加強監管,嚴格執法。

          各鎮各部門要按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和相關法規的要求,進一步加大地質災害防治的監管力度,嚴禁截留、挪用、移用地質災害防治經費;嚴禁濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守。對不履行地質災害防治責任的單位和個人,要依法進行嚴肅查處。

          (四)輿論宣傳,提高意識。

          各鎮各部門要將地質災害防治的政策法規和科普知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,組織開展地質災害防治知識的宣傳教育,普及地質災害防治的科學知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,促進地質災害防治工作。

          附件:1蕉嶺縣重要和較重要地質災害危險點

          2蕉嶺縣山區削坡建房戶(潛在隱患)


          附件1

          蕉嶺縣重要和較重要地質災害危險點

          序號

          位 置

          坐 標

          標高

          (m)

          災害

          類型

          危險

          穩定

          狀態

          危害

          程度

          受 威 脅 對 象

          誘發

          因素

          防 治

          原 則

          防災責任人

          防災責任單位

          人口

          (人)

          房屋

          (m2

          其它

          潛在損失

          (萬元)

          1

          JL0290

          藍坊鎮龍潭村水口背

          116°1512.07,

          24°3834.13

          435

          滑坡

          123

          5000


          300

          降雨

          監測

          避讓

          江增盛

          藍坊鎮人民政府

          2

          JL0278

          藍坊鎮大光村蛟湖里

          116°1740.224°3713.4

          570

          滑坡

          中型

          24

          1000


          40

          降雨

          監測

          避讓

          湯志宏

          3

          JL0345

          藍坊鎮石中村石中組石乳庵

          116°1540.0424°4055.68

          402

          滑坡

          小型

          10

          300


          15

          降雨

          監測

          避讓

          何柏林

          4

          JL0272

          藍坊鎮高場村三坑里組

          116°1432.1324°427.27

          122

          崩塌

          微型

          13

          250


          5

          降雨

          監測

          避讓

          張慶燈

          5

          JL0076

          長潭鎮百美村一組

          116°66.16

          24°417.32

          300

          滑坡

          中型

          30

          1800


          50

          降雨

          監測

          避讓

          何展鋒

          長潭鎮人民政府

          6

          JL0085

          長潭鎮長潭村龍飛組龍飛畬

          116°716.2

          24°4332.2

          252

          滑坡

          小型

          12

          1000


          50

          降雨

          監測

          避讓

          賴雷敬

          7

          JL0145

          文福鎮暗石村仙橋組

          116°1014.05

          24°4534.82

          387

          崩塌

          小型

          20

          400


          15

          降雨

          避讓

          搬遷

          吳元標

          文福鎮人民政府

          8

          JL0253

          廣福鎮葉田村車三組

          116°1214

          24°5059

          460

          滑坡

          小型

          12

          800


          40

          降雨

          監測

          避讓

          鐘欽榮

          廣福鎮人民政府

          9

          JL0440

          新鋪鎮東陂村宮前組

          116°450.9

          24°3536.4

          368

          滑坡

          中型

          10

          210


          3.9

          降雨

          監測

          避讓

          張日興

          新鋪鎮人民政府

          10

          JL0449

          新鋪鎮徐溪村上高組

          116°56.4

          24°3324.13

          410

          滑坡

          小型

          16

          320


          7.8

          降雨

          監測

          避讓

          鐘苑芳

          11

          JL0457

          新鋪鎮黃坑村雷中組

          116°239.9

          24°3545.1

          297

          滑坡

          中型

          29

          700


          50

          降雨

          監測

          避讓

          曾維敏

          12

          JL0543

          南磜鎮左槐村左一組

          116°1853.3724°436.51

          308

          崩塌

          小型

          10

          130


          2.6

          降雨

          監測

          避讓

          陳亮華

          南磜鎮人民政府

          13

          JL0597

          南磜鎮皇佑村坎上組

          116°1917.8424°4642.7

          460

          崩塌

          小型

          10

          200


          10

          降雨

          監測

          避讓

          何祥森

          14

          JL0570

          南磜鎮尚田村再角組

          116°2155.6324°4915.58

          471

          滑坡

          中型

          10

          175


          15

          降雨

          監測

          避讓

          郭永安

          15

          JL0574

          南磜鎮嶺背村上嶺組

          116°2115.4724°4832.93

          458

          滑坡

          小型


          10

          120


          3.5

          降雨

          監測

          避讓

          梁偉龍

          附件2

          蕉嶺縣山區削坡建房戶(潛在隱患)

          序號

          鎮 別

          村別

          潛在威脅

          (削坡建房戶)

          防災責任人

          防災責任單位

          威脅人口(人)

          威脅財產(萬元)

          姓 名

          聯系號碼

          防治原則


          1

          蕉城鎮

          陂角村

          27

          162

          黃定鈞

          13902788086

          監測、避讓

          蕉城鎮人民政府

          高畬村

          66

          331

          徐建華

          13823878108

          監測、避讓

          金星村

          17

          45

          賴來平

          13825998596

          監測、避讓

          樟坑村

          55

          117

          賴和賢

          13825975712

          監測、避讓

          2

          文福鎮

          逢甲村

          102

          121

          丘亦坤

          13539165229

          監測、避讓

          文福鎮人民政府

          紅星村

          49

          87

          付心漢

          13543236460

          監測、避讓

          白湖村

          84

          135

          丘運忠

          13825998798

          監測、避讓

          鶴湖村

          17

          39

          丘友林

          13824551212

          監測、避讓

          坑頭村

          128

          132

          徐映明

          13825971482

          監測、避讓

          暗石村

          53

          104

          吳元標

          13825990231

          監測、避讓

          烏土村

          40

          82

          丘建國

          13824554993

          監測、避讓

          3

          三圳鎮

          東嶺村

          188

          181

          吳仕興

          13823871593

          監測、避讓

          三圳鎮人民政府

          臺塘村

          169

          226

          涂聯珍

          13536742566

          監測、避讓

          鐵西村

          126

          198

          鐘新雄

          13549141369

          監測、避讓

          4

          新鋪鎮

          金沙村

          48

          82

          陳忠金

          13825997939

          監測、避讓

          新鋪鎮人民政府

          南山村

          20

          39

          曾憲忠

          13825998198

          監測、避讓

          潘田村

          176

          391

          鄧孟鼎

          13825999883

          監測、避讓

          矮嶺村

          2

          5

          陳 浪

          13825971506

          監測、避讓

          北方村

          156

          201

          丘淋生

          13549100152

          監測、避讓

          獅山村

          3

          5

          鄧政昔

          13823872238

          監測、避讓

          新鋪居委

          12

          19

          陳山月

          13902788711

          監測、避讓

          油坑村

          45

          78

          宋容軍

          13823871122

          監測、避讓

          鎮郊村

          7

          14

          曾小玲

          13502359438

          監測、避讓

          三坑村

          83

          152

          鄧文強

          13923028702

          監測、避讓

          下南村

          5

          11

          林紹慶

          13723685608

          監測、避讓

          象嶺村

          135

          211

          劉有宏

          13536730099

          監測、避讓

          高乾村

          88

          185

          何良漢

          13536728735

          監測、避讓

          徐溪村

          400

          516

          鐘苑芳

          13719964626

          監測、避讓

          黃坑村

          480

          435

          曾維敏

          13536747772

          監測、避讓

          東坡村

          290

          315

          張日興

          13823878187

          監測、避讓

          黃沙村

          272

          475

          謝春祥

          13719981330

          監測、避讓

          矮車村

          136

          371

          鄧遠龍

          13411290802

          監測、避讓

          5

          石寨村

          514

          752

          郭學鋒

          13825976343

          監測、避讓

          鎮人民政府

          尚田村

          86

          119

          郭永安

          13536747085

          監測、避讓

          白水村

          19

          28

          阮煜祥

          13750508345

          監測、避讓

          步上村

          138

          170

          黃偉權

          13719974713

          監測、避讓

          插峰村

          340

          435

          王新茂

          13723685562

          監測、避讓

          多寶村

          225

          314

          郭茂洪

          18125563069

          監測、避讓

          富足村

          100

          108

          王添新

          13825978702

          監測、避讓

          三泰村

          197

          312

          王煥彬

          13825978115

          監測、避讓

          左槐村

          240

          394

          陳亮華

          13536730519

          監測、避讓

          皇佑村

          133

          210

          何祥森

          13825991693

          監測、避讓

          甲華村

          230

          254

          劉漢宏

          13450731100

          監測、避讓

          金山村

          27

          66

          王發勝

          13502529479

          監測、避讓

          藍源村

          23

          81

          羅遠壽

          13502529116

          監測、避讓

          嶺背村

          23

          51

          梁偉龍

          13825998696

          監測、避讓

          247

          387

          王振訪

          13825971882

          監測、避讓

          洋山村

          414

          652

          郭文增

          15014565631

          監測、避讓

          6

          藍坊鎮

          程官村

          73

          157

          黃遠梅

          13823877229

          監測、避讓

          藍坊鎮人民政府

          大光村

          449

          657

          湯志宏

          18320258880

          監測、避讓

          峰口村

          132

          264

          林品順

          13825974348

          監測、避讓

          高場村

          178

          367

          張慶燈

          13430142636


          監測、避讓

          高南村

          187

          345

          湯國永

          13825993862

          監測、避讓

          藍坊村

          457

          758

          丘志平

          13825972628

          監測、避讓

          龍潭村

          159

          267

          江增盛

          13643096298

          監測、避讓

          大地村

          13

          25

          湯東海

          13750501112

          監測、避讓

          高思村

          5

          10

          湯建華

          13824557452

          監測、避讓

          石湖村

          33

          61

          江昌福

          13823878027

          監測、避讓

          石中村

          248

          396

          13824551155

          監測、避讓

          7

          長潭鎮

          百美村

          37

          114

          何展鋒

          13502371968

          監測、避讓

          長潭鎮人民政府

          長東村

          41

          98

          賴世漢

          13825994260

          監測、避讓

          長潭村

          366

          591

          賴雷敬

          13719999704

          監測、避讓

          高坡村

          16

          33

          羅仕展

          13825971398

          監測、避讓

          白馬村

          8

          15

          林煌進

          13502359518

          監測、避讓

          塹垣村

          47

          65

          徐國平

          13750505988

          監測、避讓

          上村村

          7

          12

          張新榮

          13825972228

          監測、避讓

          滸竹村

          104

          208

          李春平

          13825998118

          監測、避讓

          神崗村

          4

          6

          張達飛

          13502370580

          監測、避讓

          8

          廣福鎮

          大壩村

          15

          41

          張德福

          13502529375

          監測、避讓

          廣福鎮人民政府

          廣育村

          149

          218

          黃忠鐸

          13825991343

          監測、避讓

          豪嶺村

          18

          33

          鐘辛亥

          13502529606

          監測、避讓

          洪才村

          41

          130

          羅來仁

          13543234489

          監測、避讓

          樂干村

          50

          110

          鐘賢烈

          13411277493

          監測、避讓

          留畬村

          90

          161

          楊均昌

          13823879873

          監測、避讓

          石峰村

          50

          95

          羅吉忠

          13536730245

          監測、避讓

          鐵坑村

          26

          58

          羅國新

          13825997569

          監測、避讓

          西山村

          32

          80

          賴仕忠

          13825994049

          監測、避讓

          葉田村

          101

          227

          鐘欽榮

          13536192721

          監測、避讓

          公開方式:主動公開

          神马电影网
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